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William To

德國萊因TUV大中華區玩具和輕紡測試區域高級經理

在消費品測試領域中，尤其是玩具及兒童產品測試，具有12年的豐富經驗，為系列認可機構授權簽名人、GS認證簽證官，及香港測檢認證傑出測試專家。同時也是海灣阿拉伯國家認可專案的發起人及領導者，以及GSO認證專案授權簽名人。

 

自2008年以來，中東國家玩具市場每年以11.8%的年增長率快速倍增，預計到2020年，整個中東市場玩具產品的總產值將達40億美元。而中國位居世界玩具製造第一大國，其製造的玩具已佔全球玩具總銷量73%。

以往均以歐美市場為主要出口國，但目前外銷版圖已經逐漸改變，不少中國的玩具廠商面對市場逐漸飽和、且為紅海削價競爭的歐美國家，正努力開發新興市場，以彌補市場缺口，而目前正快速增長擴張的海灣國家的玩具市場已成為中國玩具廠商的潛在開發區域。

但中國製造的玩具產品，欲出口至中東地區並非簡單，海灣阿拉伯國家合作委員會標準化組織（GSO）發佈最新規定，從2017年1月1日起，所有需要指定機構Notified Body（NB）評估的產品，都需要加貼帶有NB號碼及二維碼的GSO符合性追溯標識GCTS（GSO Conformity Tracking Symbol），並從2017年4月1日開始全面強制要求。 這也意味著，出口到中東國家的玩具安全標準需全面升級，如此勢必會對中國製造的玩具廠商，帶來新的挑戰。

若中國製造的玩具廠商想進入中東市場，就必須符合當地法規，且需熟悉GCTS的申請流程，才能提高出口的成功率，並增加玩具廠商在中東的市場競爭力。

 

一、 GCTS、GSO、GCC，不再傻傻分不清

1. 制定GCTS標準的GSO

中東玩具技術法規BD-131704-01規定玩具產品從2017年1月1日起， GSO一致性溯源標識（GSO Conformity Tracking Symbol，簡稱GCTS）必須通過檢驗機構（Notify Body）認可，符合相關規範後，粘貼在管控產品上。

GCTS，即 GSO一致性溯源標識。那麼，什麼是GSO？

GSO： GCC Standardization Organization海灣阿拉伯國家合作委員會標準化組織，創立於2004 年，其前身是GSMO（海灣阿拉伯國家標準與計量組織）。成員都是海灣阿拉伯國家合作委員會成員國和葉門的國家標準機構。該組織的主要職能是制定、採納、更新和發佈海灣阿拉伯國家商品和產品的技術法規、標準和合格評定程序。

那什麼又是GCC？

GCC: Gulf Cooperation Council海灣阿拉伯國家合作委員會，簡稱海合會。

海合會為海灣阿拉伯國家服務，於1981 年創建。該區域政治和經濟聯盟由波斯灣的所有阿拉伯國家組成（伊拉克除外）。海灣合作理事會成員國包括7個國家。

GCC 七個成員國為沙烏地阿拉伯、葉門、阿曼、科威特、阿聯酋、卡達及巴林，是中東地區極為重要的政經合作組織。

 

2. 什麼是GCTS標誌？

GCTS標誌由帶有NB號碼及二維條碼的G-mark標誌組成。GCTS標誌應該輕易可見、可讀，並為永久性標誌。使用掃描器或智慧手機的應用程式APP可讀取，且不論放大或縮小均應保持同樣比例。

在產品、包裝、說明書上的標誌尺寸要求如下：

進入中東市場的玩具要求貼上自我聲明的G-mark ( )。與G-mark相比，GCTS ( )的要求更高，增加了「合規評定程序」。

 

二、 合規評定程序（Conformity Assessment Procedure）

出口到海灣阿拉伯國家的玩具廠商，必須按照海合會（GCC）要求規範，進行相關玩具產品的認證，通過協力廠商認證並出具證書，證明其品質符合GSO標準和安全要求，並通過驗證系統的驗證之後，才能入境通關與上市。

任何不符合GSO安全法規的玩具產品，將不能在中東地區、海灣國阿拉伯家的市場銷售。

在合規評定程序中，不同的經濟運行體（製造商、進口商）涉及不同流程：

其中：

與製造商有聯繫的進口商：只能夠提供證據證明製造商已經滿足所有要求的進口商。

與製造商沒有聯繫的進口商：則指進口商無法提供此類證據，或沒有可以驗證或追蹤的供應商資訊

需要進行GC型檢驗的個別產品：技術設計須由認證機構進行驗證，以符合海灣阿拉伯國家技術法規的要求

 

玩具產品須提供的相關文件檔案，如下：

• 玩具設計概念與相關的技術內容
• 玩具的製造過程應詳細陳述，包括玩具所使用的材料、配件和電路設計等，若有使用化學原料，應從供應商處取得相關化學原料的安全資料。
• 玩具設計內容以及玩具操作說明。
• 製造廠商的地址和產品包裝、存放的地址。
• 以上文件內容需全部、或部分適用的海灣阿拉伯國家標準，為達到海灣阿拉伯國家的技術法規基本要求(尚未實施的海灣阿拉伯國家法規)而採用的解決方案說明。
• 在部分適用海灣阿拉伯國家標準的情況下，技術檔應為適合的部分。
• 在設計內容的結果，進行的檢查等合規評定程式及檢測報告。

 

附件IV、附件V是《海灣阿拉伯國家玩具產品技術法規》中對製造商、出口商規範不同的標準內容。點擊下載完整的《海灣阿拉伯國家玩具技術法規》

德國萊因TÜV作為在海灣阿拉伯國家標準化組織（GSO）正式註冊的官方指定認證機構，可為您檢測產品是否符合海灣阿拉伯國家技術法規的要求，通過相關認證，包括測試、標籤標誌評估（阿拉伯語）、GC型式檢測、安全評估（物理、機械電、衛生、化學等）、審核技術文件、驗貨、合規評定和出具符合性證書等完整服務，協助您的玩具順利出口中東市場。