歐盟提議新增三項持久性有機污染物修訂草案



2025年12月19日 | 產品安全

歐盟為因應今年第十二次斯德哥爾摩公約締約方大會所通過的3項《持久性有機汙染物法規》(POP) 的修訂草案, 將於2025年11月21日至2025年12月19日進行公眾諮詢, 以收集各方意見作為立法參考資訊。此項修訂象徵歐盟持續對高持久性、高生物累積性與高毒性物質採取「源頭減量、全面淘汰」的政策方向,也將對全球供應鏈帶來深遠影響。

3項POPs及其相關限制要如下:

1. 毒死蜱 Chlorpyrifos

存在物質、混合物或物品中的濃度不得超過 0.01 mg/kg (以重量計 0.000001%)

2. 中鏈氯化石蠟 MCCPs

MCCPs涵蓋特定碳鏈長度(C14–17)與氯取代程度的直鏈氯代烷烴,除了規定在物質、混合物或物品中的濃度不得超過 1000 mg/kg (以重量計為 0.1%) 之外。

多項限期豁免如下說明:

  • 金屬加工液極壓添加劑:在具有回收系統的重負荷金屬加工用途,可使用至 2036 年 12 月 31 日。
  • 含 MCCPs 的橡膠與高分子材料備品:若原設備生產時使用 MCCPs,可於特定類別(如車輛、農業、電子醫材、航空航太等)使用至設備使用壽命終止,最遲至 2041 年 12 月 31 日。
  • 醫療器材與體外檢測設備中的 PVC 線材與電纜:豁免至修正案生效後 5 年。
  • 航太與國防領域的黏著劑、密封劑及膠帶:豁免至修正案生效後 5 年。
  • 軍用彈藥塗料、標識與煙火裝置:部分用途限期 5 年,部分用途延長至 2041 年 12 月 31 日。
  • 航太與國防設備之耐熱防護塗層與維修塗料:可使用至設備壽命終了。

所有獲豁免用途的製造與使用,都必須將 MCCPs 釋放降至「可行的最低程度」,並採取措施將職業暴露降為最低。

3. 長鏈全氟羧酸 C9-C21 PFCAs 及其鹽類和相關物質

  • PFCAs 及其鹽類一般限值:0.025 mg/kg
  • PFCAs 相關化合物限值:0.26 mg/kg

特定用途豁免條款(Derogations)

  • 在 REACH 規範下,若 PFCAs 用於「運輸的隔離中間體」並符合 Article 18(4) 的嚴格管控條件,總濃度限值可放寬至 10 mg/kg(0.001 wt%)。用途限定於:生產碳鏈長度 ≤C6 的含氟化學品。
  • 對於含 perfluoroalkoxy(PFA)結構的氟塑膠或氟橡膠,允許非故意殘留量達 0.1 mg/kg(0.00001 wt%)。但需遵循:不適用於成品(僅限材料層級)及所有製程中非故意形成的 PFCAs 排放必須避免,無法避免時須「技術上及實務上可行的最低」。
  • PTFE 微粉在加工階段(處理目的為降低 PFCAs 濃度)可有較高限值:≤1 mg/kg(0.0001 wt%)。最終成品仍必須降至 0.025 mg/kg。
  • 以下電子設備之「維修用半導體零組件」允許使用至 2030 年 12 月 30 日
    • 2023 年 12 月 31 日前上市之 燃油動力船舶用電子設備
    • 同期上市且已停止量產之 陸用車輛電子設備
  •  在歐盟境內 2023 年 12 月 31 日前即已使用之含 C9–C21 PFCAs 成品,可持續使用,不需提前淘汰。

隨著歐盟全面對齊斯德哥爾摩公約要求,POP 法規的修訂將強化控制高風險物質的全球標準。未來各產業需關注:

  • 生產配方與原物料盤點
  • 替代材料研發與測試
  • 法規更新與跨國合規管理
  • 客戶協作與供應鏈資訊揭露
  • 產品性能與成本影響評估

歐盟預計在後續審議後公布修正式內容並啟動生效計畫,全球輸歐企業需儘早做好準備,以確保產品能持續符合歐盟市場要求。

資料來源: chlorpyrifos, MCCPs, LC-PFCAs

 

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