歐盟 PFAS 全面限制提案最新進度:RAC 與 SEAC 評估意見與企業因應



2026年4月16日 | 其它

歐盟於2025年提出了PFAS提案修訂版,自2026年3月26日起進行為期2個月的公眾諮詢。 針對化學物質法規史上影響最深遠的「全氟及多氟烷基物質(PFAS)」限制提案,歐洲化學品管理局(ECHA)轄下的風險評估委員會(RAC)與社會經濟分析委員會(SEAC)釋出綜合評估意見。本次意見不僅確立了未來限制的技術指標,更明確了產業轉型的「過渡期」架構與「豁免機制」,對全球電子、機械、醫療及半導體供應鏈具有決定性影響。

 

一、 立法架構:RO2 與 RO3 成為轉型主旋律

在本次提案中,針對禁用時程提出了三種限制選項(Restriction Options, RO):

  • RO1(全面禁用): 法規生效後 18 個月即禁止所有含有 PFAS 的產品。
  • RO2(時限豁免): 根據用途提供 5 年或 12 年的過渡期。
  • RO3(諮詢豁免): 基於 2023 年公眾諮詢中利害關係人的意見,給予特定用途之合理豁免。

最新動態: 考慮到全面禁用的執行難度,歐盟目前傾向結合 RO2 與 RO3 進行立法,以平衡環境保護與產業技術限制。

 

二、 嚴格的限量指標與檢測標準

未來 PFAS 的法規合規將以極高精密度的單位進行衡量,企業須達成以下指標:

  1. 單項 PFAS 物質: 不得超過 25 ppb。
  2. PFAS 總量(加總): 不得超過 250 ppb。
  3. 總氟(Total Fluorine)門檻: 若總氟含量超過 50 ppm,企業須主動證明該超標部分並非來自於 PFAS 物質。

針對檢測量能不足的挑戰,委員會建議初期以 Targeted PFAS(針對性檢測) 為代表,並鼓勵以低成本、高精度的「總氟檢測」搭配 SDS(安全資料表) 的成分揭露,作為合規證明的核心依據。

 

三、 產品類別與新增豁免領域

提案將產品分為 15 大類,並針對以下資訊較缺乏的 8 大新領域,RAC 及 SEAC 提議若審核不及,將給予一定時間的臨時豁免:

  • 關鍵工業應用: 印刷(Printing)、密封(Sealing)、機械設備(Machinery)、廣泛工業用途。
  • 特殊防禦與醫療: 軍事(Military)、炸藥(Explosives)、其他醫療應用。

 

四、 供應鏈溝通:產品標示與數位護照

為確保 PFAS 排放能透過供應鏈管理獲得控制,委員會一致同意強化溝通責任:

  • SDS 更新: 必須標註「This product contains PFAS」並提供安全處置說明。
  • 產品標示: 針對因豁免而使用 PFAS 的部件,必須標記「Contains intentionally added PFAS」,以便回收商辨識。
  • 數位產品護照(DPP): 相關資訊需整合進產品護照中,達成資訊透明化。

 

五、企業策略建議

雖然歐盟傾向於提供 5 至 12 年的豁免期(RO2/RO3),但隨之而來的檢測與標示義務將大幅增加營運成本。企業應查閱確認所屬產品類別的具體豁免狀態。

「這不僅是材料的更換,更是供應鏈透明度的考驗。」建議企業應儘早建立統一的樣品前處理標準,並與上游供應商溝通,確保所有含氟物質的來源均可追溯且符合未來的標示要求。

 

資料來源: Submitted restrictions under consideration – ECHA

 

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關於PFAS相關法規資訊,您可以從這裡了解更多:

歐盟法規 (EU) 2025/718 – 修訂 PFOS 限量的持久性有機污染物法規

https://www.tuvrblog.com/zh-tw/13330.html

歐洲化學品管理局提出全氟和多氟烷基物質PFAS的最新進展

https://www.tuvrblog.com/zh-tw/12346.html

歐盟PFAS提案動態 / TSCA 5項PBTs最終決定

https://www.tuvrblog.com/zh-tw/12316.html

美國 – 羅德島州修訂有關消費品中含有蓄意添加的PFAS的法律及通報要求

https://www.tuvrblog.com/zh-tw/11839.html

PFAS:EN 17681-1:2025 紡織品分析方法更新

https://www.tuvrblog.com/zh-tw/12964.html