從性能到回收全都要管 歐盟電池新法考驗企業合規韌性



2026年1月27日 | 產品安全

 

隨著歐盟全面加速淨零轉型與循環經濟布局,全新《歐盟電池法規》(EU) 2023/1542 已正式上路,並全面取代沿用多年的 2006/66/EC 指令。新法規為所有投放於歐盟市場的電池產品建立橫跨設計、生產、使用到回收的全生命週期監管機制,適用範圍涵蓋可攜式電池、工業用電池、SLI 電池、輕型交通工具(LMT)電池以及電動車電池,目前被業界視為目前全球最嚴格、也最具影響力的電池法規體系。面對複雜且範圍廣泛的法規標準,德國萊因於1月7日特別舉辦深度研討會,協助廠商掌握最新進度並及早因應即將到來的關鍵期限。

 

 

從 2024 年到 2027 年正式執行「數位電池護照」之前,是法規深化的過渡期,分階段強制執行不同的技術門檻。 2024 年CE 標誌開始強制,2025 年生產者責任開始起跑,2026 年電池需詳細標籤要求,2027 年數位電池護照正式強制。電池符合歐盟電池法規後才能依法取得進入歐盟必備的數位電池護照,這也是電池的「數位身分證」,記載包含電池基本資訊、碳足跡、材料來源、健康狀態及回收指南等。

在新法規架構下,第三方合規驗證角色的重要性顯著提升。萊因技術匈牙利公司( TÜV Rheinland InterCert Kft,Hungary )已獲歐盟委員會指定受理機關BFKH (Budapest Capital Government Office) 通過,目前正待歐盟委員會進一步公布成為歐盟電池法規公告機構(Notified Body)。

 

此 (EU) 2023/1542電池法規的一大特色,在於將性能與耐用性要求全面量化。依據法規第 9 條與第 10 條,電池產品須依 EN 18060:2025 等相關標準,完成一系列具體且可驗證的測試項目,包括額定容量、容量衰減、功率與功率衰減、內阻及內阻增加率,以及能量往返效率等核心指標。透過標準化數據以及規定要求的最小值,法規不僅提升產品品質透明度,也確保電池在實際使用週期中具備足夠的穩定性與可靠度。

 

針對近年快速成長的固定式電池儲能系統(BESS),歐盟亦大幅提高安全門檻。法規第 12 條及附錄 V 明確要求儲能系統必須通過多項嚴格安全測試,涵蓋外部與內部短路防護、過充過放與過溫保護、熱失控與熱傳播防護、機械損傷測試,以及火災與氣體排放風險評估。相關測試依據 IEC 63056、IEC 62619、VDE-AR-E 2510-50、UL 1973 與 UL 9540A 等國際標準執行,顯著提高儲能設備在運輸、安裝與實際運轉階段的整體安全門檻。

 

在永續與循環經濟層面,新法規亦全面強化生產者延伸責任(Extended Producer Responsibility, EPR)。 凡將電池產品投放至歐盟市場的“生產者”或“生產者責任組織” (需符合電池法規定義),皆須依法承擔電池回收、處理與再利用的財務與營運責任。法規同時清楚區分再使用(Re-use)、重新利用(Re-purposing)、再製造(Re-manufacturing)與回收(Recycling)等不同處理模式,並透過明確的數學公式,量化整體回收效率及鈷、鋰、鎳、銅、鉛等關鍵材料的回收率,使循環經濟成果具備高度可稽核性與透明度。

 

 

依據法規章節,對於特定要求,如產品碳足跡計算、盡職義務調查、再生料使用審核,電池產品必須完成公告機構的符合性評估程序,方可加貼 CE 標示並標出對應的公告機構編號。相關評定程序亦受匈牙利官方主管機關(如 BFKH)監督,確保所有驗證結果具備法規效力與市場公信力,使 CE 標示不僅是進入歐盟市場的門票,更代表產品在安全、性能與永續面向皆符合最高監管標準。

 

業界認為,(EU) 2023/1542 不僅是一項合規要求,更將深刻影響電池產品的設計思維、材料選用、供應鏈管理與回收策略。企業若能在產品研發初期即納入性能、安全與循環責任的整體考量,將有助於降低後續合規風險,並加速布局歐洲或全球市場。

 

在新法規全面上路後,企業若仍以單一測試或既有認證思維因應,恐難滿足後續合規要求,建議提前檢視產品設計、技術文件與責任歸屬,降低進入歐盟市場的不確定性。針對電池法規,德國萊因建議企業以電池數位護照為方向,在搭建數位化管理平台時,同時建立內部關於數位護照的專案管理能力,如電池碳足跡、 電池供應鏈盡職調查、廢舊電池回收管理、電池再生料使用比例計算等相應能力,並按照法規生效時間循序經由公告機構審核,以確保電池產品在各項期限內順利進入歐盟市場。