歐洲議會近期通過全新玩具安全法規的立法，目標在於降低不安全玩具在歐盟市場上的數量，並加強保護兒童免受玩具相關風險的危害。

儘管歐盟現行玩具安全法規已為全球最嚴格之一，仍有危險玩具流入兒童手中。新版玩具法規將全面提升對兒童健康與發展的保護。

此次更新為 2009 年法規的重大修訂，因應跨境網購量增加（尤其來自歐盟以外國家）及數位技術的廣泛使用。會員國與產業界將有 4 年半 的過渡期以落實新措施。

 

新玩具法規重點整理如下:

 

加嚴化學物質管制

現行對致癌（C）、致突變（M）及生殖毒性（R）物質（即 CMR）的禁令將進一步擴大，涵蓋對兒童特別有害的化學物質，包括：

• 內分泌干擾物
• 可能危害呼吸系統的物質
• 對皮膚及其他器官具毒性的化學物質

新規也禁止 刻意使用 PFAS（永久化學物） 及最具危害性的雙酚類化學品。此外，香料過敏原將禁止用於 3 歲以下兒童玩具，以及設計成可放入口中的玩具。

 

更全面的安全評估

上市前，製造商將必須對玩具進行全面安全評估，涵蓋：

• 化學、物理、機械與電氣危害
• 可燃性、衛生及放射性測試
• 兒童特有脆弱性的考量

例如：對於數位玩具，製造商需確保其不會對兒童的心理健康造成風險。

 

導入「玩具數位產品護照（DPP）」

新法規將透過更有效的執法與海關查驗來減少危險玩具流通。所有玩具都必須具備清晰可見的數位產品護照（DPP），以證明其符合安全標準。

DPP 的效益包括：

• 增強玩具可追溯性
• 使市場監管與海關查驗更快速有效
• 讓消費者更容易取得安全資訊與警示（如 QR code）

 

強化企業與網路平台的責任

法規明確並強化經濟營運者（製造商、進口商、經銷商與服務供應者）的義務。例如：

• 製造商必須以易於理解的語言標示警語
• 一旦發現玩具相關風險，需立即採取矯正措施並通知市場監管機關及消費者

網路平台則需：

• 建置系統讓賣家可展示 CE 標誌、安全警語與數位產品護照
• 若玩具不符合安全要求，將在《數位服務法》（DSA）下被視為「非法內容」

 

後續時程

新法規將於刊登於《歐盟官方公報》後 第 20 天起生效。

 

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