日本政府將啟動立法程序，針對三種新近列入《斯德哥爾摩公約》的持久性有機污染物（POPs），即毒死蜱（Chlorpyrifos）、中鏈氯化石蠟（MCCPs）及長鏈全氟羧酸（LC-PFCAs）及其鹽類和相關化合物，實施嚴格的管制措施，將其指定為化審法 (Chemical substances control law, Law No. 117 of 1973)下的「第一種特定化學物質」。

此舉是為履行在2025年5月舉行的《斯德哥爾摩公約》締約方大會第十二次會議（SC COP-12）上，上述三種物質（分別對應文件SC-12/9、SC-12/10、SC-12/12）已被正式增列入《公約》附件A（消除），要求各締約方除特定豁免用途外，必須消除其生產和使用。

核心措施：原則禁止製造、進口及使用

日本厚生勞動省（MHLW）等主管機關已於2025年10月3日發布公告，就擬議的管制措施展開為期一個月的公眾意見徵詢，截止日期為2025年11月2日。

擬議的關鍵措施包括：

1. 指定為「第一種特定化學物質」： 將毒死蜱、MCCPs、以及LC-PFCAs、其鹽類和相關化合物，指定為化審法下的「第一種特定化學物質」。這類物質具有難分解性、高生物蓄積性，以及對人類健康或生態環境具長期毒性風險，將受到最嚴格的管制。
2. 原則禁止製造和進口： 自2026年起，原則上禁止製造和進口這些化學物質本身，同時也將禁止進口含有這些物質的指定產品（詳見下表）。
3. 限制使用： 除非獲得批准用於「必要用途」（essential use），否則禁止使用這些物質。
4. 建立技術標準： 將為使用LC-PFCAs的特定產品制定處理的技術標準。

• 禁止進口的特定產品清單（2026年起）

根據提案，含有這些POPs的特定產品將被禁止進口，主要產品類別如下：

化學物質	擬議禁止進口的產品類別
毒死蜱 (Chlorpyrifos)	木材用驅蟲劑
中鏈氯化石蠟 (MCCPs)	用於賦予紡織品、樹脂或橡膠阻燃性的添加劑、接著劑和密封劑、潤滑油、金屬加工液和液壓油、塗料、樹脂用塑化劑、撥水劑和紡織品保護劑
長鏈全氟羧酸 (LC-PFCAs)、其鹽類及相關化合物	接著劑和密封劑、具有撥水或撥油性能的服裝、滅火器、滅火器用滅火劑和消防泡沫、具有撥水或撥油性能的地板覆蓋物、潤滑劑、塗料、商業用攝影膠片、具有撥水或撥油性能的紡織品、撥水劑和撥油劑、蠟

 

日本政府呼籲所有相關產業和利害關係人，務必在2025年11月2日前提供意見，以確保新法規的順利實施和環境保護目標的達成。

 

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