 |
 |
最近温岭槽罐车爆炸事故引起了社会各界的广泛关注，这是我国近20年来槽罐车事故中最严重的一次，造成20多人死亡，170多人受伤，周边建筑物严重损坏的惨重代价。
从显示的照片和资料分析，罐体与车体分离并炸飞，槽罐车内的LPG快速泄漏，急剧汽化的过程中从周围吸收大量的热量， 与空气混合形成蒸气云，当达到爆炸极限浓度后，遇到明火引起蒸汽云爆炸，爆炸过程中突然释放的热能形成强烈的冲击波，从而对周边的建筑、环境造成极大的破坏。
值得关注的是，如果发生爆炸的槽罐车并未与任何车辆接触，那么槽罐车内的LPG是如何泄漏的？ 事故的起因是什么？哪些因素导致如此严重的后果？ 我们非常期待专家们最终的调查结果。
在最终事故调查结果出台前，德国莱茵TÜV工业服务与信息安全项目经理Henry Fu就危险品道路运输方面的法规标准现状分享他的真知灼见，同时针对运输单位及槽罐车企业存在的一些问题提出一些建议。
问：目前，我国危险化学品运输方面有哪些法规标准？
答：近年来我国加快了相关标准和法规的修订和完善工作，交通部牵头不断完善我国危险货物道路运输的管理制度体系做出了很多努力。
2016年，交通部启动了《危险货物国际道路运输欧洲公约》（ADR）的标准转化工作，制定了JT/T617:2018《危险品道路运输规则》，即中国版的ADR，JT/T617对危险货物的分类、包装、托运、承运，装卸、道路运输等环节进行了系统性规定，于2018年12月1日开始实施；
2019年11月10日，六部委联合又发布了《危险品道路运输管理颁发》，并于2020年1月1日强制执行；同时关于危险货物道路运输车辆的技术标准《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》（JT/T 1285-2020）也于2020年2月发布，2020 年4 月1 日起正式实施。
槽罐车罐体及附件的质量是危险品安全运输环节非常重要的因素，ADR对危险品罐体和附件的设计、型式批准、制造、检验、标记提出很多通用的基本要求（这些基本要求也被我国引用），另外针对不同的产品，ADR纳入了相应的EN/ISO标准，并对标准的使用和年限做出了明确规定。
如罐体标准有：
EN13094《工作压力不超过0.5bar的用于运输危险品的金属罐体设计和制造》
EN14025《危险品运输用金属承压罐体的设计和制造》
EN12493《LPG焊接钢质罐体的设计和制造》
EN13530《低温容器：大容积移动式真空绝热容器的设计，制造，检验和试验》
上述EN标准针对不同金属罐体提出了相应要求，标准中还明确工厂应建立ISO 3834焊接体系和人员资质的要求，与罐车配套的安全附件的标准都非常完善。
我国在引用ADR的过程中，删除和修订了ADR中关于罐体的设计、制造和检验要求的EN/ISO标准，采用我们国家或行业标准；如：
GB 18564.1-2019《道路运输液体危险货物罐式车辆 第1部分：金属常压罐体技术要求》
GB/T 19905：2017《液化气体运输车》
值得关注的是，ADR每两年会有更新，其中就会涉及到新标准的纳入，在引用ADR同时，研究ADR中纳入的EN/ISO产品标准也是有意义的，这对完善我国的标准化体系和推动我们产品的国际化进程有重大的意义。
问：为何国家出台了相关政策法规，但仍旧有事故发生，相关企业存在哪些问题？
1.目前国内很多企业是市场导向型，对质量管理部门及其管理人员不够重视，很难有效执行和落实质量管理制度和责任。 另一方面，人员专业度及素质也是制约有效质量管理的因素之一。
2.焊工水平参差不齐且人员流动较高，缺乏焊接管理体系，对最终产品质量稳定性有直接影响。
3.无损检测行业低价竞争，部分企业追求经济利益，在实际操作过程中，容易造成偷工减料。
4.一些危险品运输单位从业人员文化素质不高，组织机构不健全，安全意识单薄，事故大多发生在运输过程中，具体原因有多种，比如：非法托运、车辆超速或超载、疲劳驾驶、违规操作和装卸等，一旦出现事故很容易导致危险品泄露或爆炸，付出惨重代价。
问：针对上述问题，您有哪些建议？
以企业为主导，政府或行业机构引导的方式逐步规范企业的质量管理工作。这对企业来说一个系统性，持续性的专业活动，涉及到产品生产的各个环节和相应的部门，规范质量管理活动需要做到以下几点：
1. 明确各部门的职责与分工，避免出现问题时相互推诿，质量部门在执行工作中尽量少受销售、生产、采购等部门的制约。
2. 公司高层要重视质量管理活动，对质量部门足够的授权以提高其在公司内部地位，确保质量活动的执行力，比如很多外资公司的质量部门独立运行，质量经理直接向最高领导汇报。
3. 提高质量管理人员的专业水平，给予基层员工学习和晋升机会，善于利用质量管理工具，提高效率和合格率。
4. 罐体生产单位，应该将焊接质量体系纳入到质量管理中，培养焊接工程师和焊接质量检验人员，确保焊缝质量满足标准和客户要求，我国的轨道交通领域就是引进欧洲体系，真正的做到了与国际接轨。
5.运输企业应该积极组织员工参与危险品管理相关的培训，提高员工的安全意识和专业技能，贯彻执行国家和地方的政策方针，杜绝不必要的事故发生。
以上措施需要企业持续投入，这对大部分企业来说是一笔不小的支出，而很多企业的生存环境并不乐观，长期的行业恶性竞争导致在规范化经营、技术创新方面显的力不从心，低端制造会让企业陷入恶性循环，这对整个行业的生态发展极为不利。
问：TÜV莱茵在危险品运输方面有哪些经验？
作为欧盟公告机构，我们严格遵守国际适用的法规和标准，包括ADR（危险货物国际道路运输欧洲公约），RID（危险货物国际铁路运输规则）、IMDG（危险货物国际海运规则）和TPED（移动式压力设备指令2010/35/EU），负责对涉及危险品的包装（各类气瓶、多单元气体容器、管束、罐体及罐式集装箱等）及附件进行设计审核、型式批准、首次出厂检验及定期检验，以及危险品运输车辆的型式批准等服务。
根据ADR条例第1.3章的规定， 从事危险货物运输的人员应接受与其所承担责任和义务相适应的有关危险货物运输管理要求的培训，在国外，我们为从事危险货物运输和危险活动的人员法律要求的全面培训和教育，也包括通过公路/铁路/内河和海洋运输危险货物的法律法规课程。
关于德国莱茵TÜV
德国莱茵TÜV集团作为全球领先的检测、检验、认证、培训、咨询服务提供商， 总部位于德国科隆，拥有近150年的经验，全球员工数超过20,000。德国莱茵TÜV大中华区员工超过4000人，共有五大事业群：工业服务与信息安全、交通服务、产品服务、管理体系服务、莱茵学院与生命关怀。业务涉及商业活动和日常生活的所有重要领域，不仅包括能源行业和消费品行业，还包括汽车行业、基本材料和投资产品、环保技术、贸易、建筑、食品工业、航空、铁路技术、IT行业、信息安全和数据保护、物流、银行和金融服务提供商、农业、旅游以及教育和医疗行业。 德国莱茵TÜV向来以严谨高质量的测试认证服务著称，从公正独立的角度提供各项专业评估，为当地企业提供符合安全、质量以及环保的一站式解决方案。
