2022年4月24日，生态环境部办公厅发布了“十四五”时期“无废城市” 的建设名单。全国31个省级行政区（141个城市和地区），将以废弃物管理为突破口，提升精细化管理水平，推动城市全面绿色转型。

无废城市

“无废城市”，并不是不产生固体废物，而是以实现其“趋零排放”的无废社会为愿景，推动形成绿色的发展方式和生活方式，推进固废源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物的环境影响降至最低的城市发展模式。

“十四五”时期“无废城市”建设名单

2019年以来，深圳、包头、铜陵等11个城市和雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城等5个地区，先行开展了国家级“无废城市”的试点工作，通过统筹经济发展与固体废物管理，整体提升了固废利用的处置能力和监管水平。这些试点城市的成功经验包括：

• 以规划为引领，将“无废城市”建设融入城市发展总体定位和长期建设
• 以体制机制创新为突破口，系统地完善固废全领域、全流程的管理
• 构建固废从产生到处置的全过程管理的数字支撑体系
• 构建循环产业链条，促进工业固废资源化利用
• 践行绿色生活方式，培育无废文化

固废污染防治的天秤两端：减污与降碳

根据联合国环境规划署的评估，改善固体废物回收利用及处理处置等环节，可以使全球温室气体总排放量减少10％～15％；从固废的全生命周期来看，减排效果则可以达到20％。我国每年新增的固体废物有100亿吨左右，历史堆存总量更是高达600亿~700亿吨。实现双碳目标，“无废城市”建设是必经之路。

“无废城市”中打造“零废工厂”

也许你会问，“无废城市”的建设将如何赋能企业，企业又该如何与城市一同实现循环经济呢？

打造“无废城市”，需要激活每一个城市细胞。而企业，作为最有活力的城市细胞之一，将承担起固废减量化、资源化、无害化的重要任务。TÜV莱茵持续跟进相关政策的研究，在国家法律法规的基础上，结合国内外的最佳实践，于2019年推出了国内首个“零废工厂”认证标准（即“废弃物零填埋管理体系 要求及使用指南”）。为了更好地配合无废城市新政策，该标准近期也升级到了第二版。

截止2022年4月，TÜV莱茵为来自于饮料、食品、医药、电子、汽车等行业的十多家工厂颁发了“零废工厂”证书。

“零废工厂”认证，通过管理体系和量化绩效2个维度，来评估企业的废弃物管理水平。企业可以在ISO 14001环境管理体系的基础上，细化并优化废弃物管理模块，完成“零废工厂”体系的建设。作为管理工具，它将助力企业实现废弃物减量的目标，再利用比例的提升，以及危险废弃物的合规处置。

“零废工厂”，是企业的绿色新名片，更是可持续发展领域的新坐标。如果您也想定制一张这样的名片，欢迎咨询TÜV莱茵管理体系服务，与我们一同建设“无废城市”！

关于TÜV莱茵管理体系服务

作为德国莱茵TÜV 集团的五大事业群之一，TÜV 莱茵管理体系服务旗下共分成三条业务线，包含管理体系认证、客制化服务以及政府检验和国际贸易，为企业提供创新管理体系认证服务，以及一站式供应链和产品认证服务。通过提供灵活的定制化解决方案和遍布全球的本地化支持，TÜV 莱茵助力企业持续优化与完善其产品技术，并推动国际贸易顺畅开展。

质者介绍

丁洁 TÜV莱茵大中华区资深经理 主任审核员

精通环境及职业健康安全法律法规，拥有近20年的丰富体系审核经验，为不同行业企业进行超过1000次审核，服务企业包括特斯拉、华润、华为、大众、宝马、沃尔沃、延锋、巴斯夫、西门子、大金等。