MAYDAY！

2018年8月28日11点16分，澳门机场发生了惊心动魄的一幕：由北京飞往澳门的首都航空JD5759航班在澳门机场着陆时疑似遭遇强烈的风切变，飞机重着陆后，机组决定复飞并申请备降深圳机场，同时宣布MAYDAY（紧急状态）。

首都航空官方微博

根据后续首都航空、深圳机场以及中国民航局的通报，当航班疑似遭遇强烈的风切变在澳门机场重着陆时，当时飞机的前轮已经蹲掉，轮胎碎片打坏了一台发动机，飞机的无线电通讯也中断了。说真的，这种状况之危急，与之前川航驾驶舱风挡脱落的惊险不相上下。

所幸，11点58分航班安全降落在深圳宝安机场，除5名旅客轻伤外，其余机上旅客和机组人员均安全撤离。

飞机前轮已经蹲掉

轮胎碎片打坏了一台发动机

不得不说，在遭遇严重风切、飞机前轮掉落、一台发动机熄火、通讯中断等一连串的极端情况下，最终飞机能安全落地深圳，实在是不幸中的万幸。而且，机组这冷静的处理和稳定的技术，着实令人叹服。

航空安全，事关生命，容不得半点疏忽。每一次安全顺利的飞行背后，是每一位航空机组人员的全力付出，是每一家航空产品设计和制造单位对飞机零件严苛质量标准的生产，更是每一次在航空安全管理机制和体系规定下所进行的规范操作。

每一步，都意义重大。

在今年3月16日起正式施行的《民用航空安全管理规定》中就提出：“民航生产经营单位应当依法建立并运行有效的安全管理体系。相关规定中未明确要求建立安全管理体系的，应当建立等效的安全管理机制。” 与此同时，还在第五十六条中说明，在中华人民共和国境内依法设立的民用航空器经营人、飞行训练单位、维修单位、航空产品型号设计或者制造单位、空中交通管理运行单位、民用机场（包括军民合用机场民用部分）以及地面服务保障等单位，都属于“民航生产经营单位”范畴。

其实，规定中提到的安全管理体系（Safety Management System，简称SMS）尽管已在民航运营部门实施多年，但目前民航局还没有详细的内容出台，对于航空设计与制造单位来说，SMS仍显陌生，相比之下对AS 9100体系倒是更为熟知。

AS 9100是一份在ISO 9001 质量体系要求基础上开发的航空航天标准，由IAQG国际航空航天质量协调组织牵头，其中加入了航空航天行业所建立的有关质量体系的附件要求，为的是满足DOD, NASA, 以及FAA 等监管机构的质量要求，促进国际航空航天制造商之间建立和保持有效的合作，提高质量和降低成本，促使供方持续改进过程，交付高质量产品。

而SMS则主要来源于《民用航空安全管理规定》CCAR-398部（CCAR：China Civil Aviation Regulations，即中国民航规章）的要求，以及ICAO国际民用航空组织为促进全世界民用航空安全、有序发展而制订的国际航空标准和条例相关文件的要求。

简单地说，AQMS（即AS 9100系列标准）是航空航天客户和全球航空航天供应链的要求，侧重航空产品质量的管理体系；而SMS则是CAAC（中国民用航空局）规章要求强制建立的安全管理体系，是增加了对航空产品本质安全要求的管理体系。

但无论是SMS还是AS 9100，都是为了确保企业设计开发和生产制造的产品及服务能满足质量和安全的要求，达到相关方的需求和期望。同样，也都基于PDCA（即Plan计划、Do执行、Check检查、Act处理质量管理四阶段）原理实施，对体系运行的充分性、有效性和适宜性十分关注。

既然如此，将SMS与AS 9100整合是不是会提升民航生产经营单位的管理效率？

“将SMS与AS 9100进行整合，将有效提升民航生产经营单位的效率。” TÜV莱茵大中华区国际航空航天质量管理体系技术负责人李硕对此表示肯定，“整合意味着对所有活动中存在的风险和机会的影响考虑得更广泛，不但能减少流程和资源的重复和重叠，减少潜在冲突的责任和关系，还能对所有活动的绩效进行有效的监督和管理。”

一直以来，TÜV莱茵凭借专业的经验和服务为企业排忧解难。此次SMS发布实施后，TÜV莱茵迅速出击，目前已经可以为企业提供航空航天体系的整合服务。

安全管理体系与其他标准比对的框架

如今，距离《民用航空安全管理规定》正式施行已过半年，我们看到，航空航天业内多家企业都已经开始SMS试点认证，而民航监管方也在积极推动认证，并预计于2019上半年完成民航试点单位的审核认证。

但李硕先生也指出，在将AS 9100体系与SMS安全管理体系进行整合的过程中可能会遇到一些挑战，比如：现有系统中具有不同职能的经理可能会对导致冲突的整合产生抵制；受到整合影响的人员会需要更多的合作与协调；由于系统间可能存在不同文化的冲突，所以整合中会对组织内整体安全文化产生影响；法规或是不同监管机构和标准机构可能会对目标有不同期望，最终阻碍整合。

那么，作为民航相关制造企业或供应商，要如何应对这些整合过程中出现的挑战？又如何贯标SMS和AS 9100等体系，并对多体系进行有效融合运行？9月11日，李硕先生将出现在TÜV莱茵于上海举办的”民用航空安全管理体系建设研讨会”，就SMS和AS 9100等体系的“前世今生”和“结缘整合”进行详细解读。此外，东航安全质量部总经理杨卫东还将介绍东航机务维修系统SMS管理方法和经验，中国民航科学技术研究院的专家朱玉斌博士也将现场分享最前沿的信息。

质者信息

李硕

德国莱茵TÜV大中华区AS 9100标准技术负责人

国际航空航天质量管理体系AS 9100和轨道交通行业经营管理体系ISO/TS 22163主任审核员，拥有丰富的航空航天行业审核经验。